200MW光伏农业项目可行性研究报告

200MW光伏农业项目可行性研究报告

山东xx生态农业有限公司
中国xx集团山东发电有限公司
山东xxxx200MW光伏农业项目
可
行
性
研
究
报
告

二零一六年八月

章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
山东xxxx200MW光伏农业项目
1.1.2项目建设单位
山东xx生态农业有限公司
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
项目建设地址选择在山东省xxxx镇光伏产业园
1.1.5项目负责人
xx
1.1.6项目投资规模
项目总投资金额为210000.00万元人民币，主要用于项目农光互补光伏电站投资建设的建设的建筑工程投资、设备购置及安装费用、其他资产费用以及充实企业流动资金等。
1.1.7项目建设规模
本次山东xxxx200MW光伏农业项目属于大型地面电站建设项目，总占地面积8000亩，共建设农业生态日光温室光伏大棚500座（主要用于种植有机蔬菜、水果、花卉等）；单座大棚向阳侧屋面安装透光250Wp太阳能光伏组件800块，200MW共计安装透光250Wp光伏组件1600000块。项目年总发电量24709.51万度。
项目总占地面积8000亩，农业种植光伏区7900亩，主要建设光伏生态农业大棚500座；农产品加工区及配套区占地100亩，主要建设加工厂、办公生活区等设施，主要建设内容及工程量如下表：
项目主要建筑内容及工程量表
序号 工段名称 建筑面积 单位 备注
1 生态农业大棚（7900亩） 4800000.00 平方米 500座大棚
2 农产品加工厂 20000.00 平方米
3 办公楼 5000.00 平方米
4 职工宿舍 5000.00 平方米
5 职工食堂 800.00 平方米
6 冷库 8000.00 平方米
7 新建棚区道路 80.00 公里
8 绿化带 500000.00 平方米
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金人民币210000.00万元，资金来源为：项目企业自筹资金180000.00万元，申请银行贷款30000.00万元。
1.1.9项目建设期限
本项目工程建设期自2016年10月开工至2019年12月全面完成，建设工期共计3年，分六期完成。
1.2项目承建单位介绍
本项目由山东xx生态农业有限公司和xx集团山东发电有限公司负责承建。
（一）拟建设方案
xxxx建设农光互补光伏发电项目，规划使用农业生产生态园区约8000亩。结合农业生产大棚或其他形式种植，利用农业大棚等种植形式，拟开发建设农光互补式光伏电站，规模约200MW，设计容量200.064MWp，由200个发电单元组成。
（二）项目投资
该项目规模容量200MW，预计总投资为210000万元，由山东xx生态农业有限公司、xx山东发电有限公司全额投资本项目。
依据配额情况，可分期建设。
1.3编制依据
《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》；
《关于征求太阳能利用“十三五”发展规划意见的函》；
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号）；
《关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》；
《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格[2013]1638 号文件；
《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》；
《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》；
《工业可行性研究编制手册》；
《现代财务会计》；
《工业投资项目评价与决策》；
项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
国家公布的相关设备及施工标准。
1.4 编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内技术，装置设备选用国内的，确保施工质量。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目的市场需求情况进行了分析和预测，确定了本项目的建设纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，阐述规避对策。
1.6综合评价
本项目研究“山东xxxx200MW光伏农业项目”的设计与建设，太阳能的节能效益主要体现在电站运行时不需要消耗其他常规能源，环境效益主要表现在不排放任何有害气体和不消耗水资源。太阳能和火电相比，在提供能源的同时，不排放烟尘、二氧化硫、氮氧化合物和其他有害物质。本次山东xxxx200MW光伏农业项目的建设可增加就业，带动工业增加值和相应的税收及当地的经济发展；还可以优化区域能源结构、能源结构向多样化和更加符合可持续发展的方向转变。
农业是人类的衣食之源、生存之本，是国民经济发展的基础性产业。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。国家高度重视现代农业的发展，近年来，中央“一号文件”连续出台了一系列促进农业发展的政策。因此，该项目适应我国现实国情的客观需求，用现代科技改造传统农业设施，大力发展现代种殖业，形成高科技现代化农业设施发展项目，对于农业经济的发展将起到很大的推动作用。
目前，我国光电产业正以每年30%速度增长，城市化建设随着扩大内需政策不断推进，未来5年能源下降20%的硬指标，这些给光伏农业大棚项目提供了的商机，加之国家对可再生资源开发利用的优惠政策已经施行，在如此难得的产业基础下，本次项目的提出显得恰合时宜，因此可以说项目实施非常可行且十分必要。


第二章 项目必要性及可行性分析
2.1项目提出背景
农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化。当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，习总，书记强调“要推进农业结构战略性调整，坚持以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。要搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展，形成优势和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。”国家对农业类项目扶持力度仍将持续加大。
随着农业生产条件的改善，农业技术的推广应用，以及惠农政策的实施，农民的种植意识大大改善。二十一世纪的农业，将是绿色农业的革命，食品的安全性越来越受到和百姓的关注，社会在倡导绿色农业、绿色产品之时需要关注的应该是其根本。生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得大的生态经济整体效益。它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。
农光互补也称光伏农业，是利用太阳能光伏发电零排放的特点，与高科技大棚有机结合，在大棚的部分或全部向阳面上铺设光伏太阳能发电装置，它既具有发电能力，又能为观赏牡丹、农副产品、食用菌种植提供适宜的生长环境。
本项目以农业植示范基地（企业加农户）为主导，规划种植面积8000亩，建设农光互补温室大棚500个。项目将充分将农业大棚与光伏农业结合，带动绿色生态农业发展，真正做到低碳、绿色和循环农业。
由此可见，本次山东xxxx200MW光伏农业项目的建设符合国家农业及农光互补产业发展规划，属于国家鼓励发展项目，其建设势在必行，该项目将成为xx在农业种植及光伏农业结合发展方面项目建设的又一贡献。项目建设具有较好的经济效益与社会效益，发展与应用前景均十分广阔。
2.2项目建设必要性分析
2.2.1 顺应我国现代农业产业快速发展的需要
当前时期，加快发展现代农业机遇难得。一是工业化、城镇化的推动作用将更加明显。工业化快速发展，信息化水平不断提高，为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段；城镇化加速推进，农村劳动力大量转移，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利时机；城市人口增加和生活水平不断提高，以及扩大内需战略的实施，为扩大农产品消费需求、拓展农业功能提供了更为广阔的空间。
调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产的粮食、果蔬、畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展的重要课题。在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业可持续性发展。项目选择基础设施条件较好，农民素质较高，有一定种植产业基础，交通便利的地区，建设生态种植基地建设项目是符合当地农业产业政策的。
因此，本项目的建设不仅顺应了我国现代农业产业的快速发展，还将为市场带来更多绿色生态农产品，满足人们对于健康生态食品的需求。
2.2.2实现农业生产与光伏发电相得益彰的需要
农作物生长需要的光与光伏发电需要不同的光波，光伏日光温室能够实现发电种植两不误。由于太阳能电池组件会造成一定的遮光，每个大棚可根据不同农作物对光的需求，采用不同的装机容量设计，满足植物光合作用对光的需求。如苦瓜，生长过程中对透光度要求不高，可使用晶硅太阳能电池组件，多安装电池组件，提高装机容量多发电；光照要求高的五彩椒、番茄等茄果类蔬菜，则覆盖透光性好的改良太阳能电池组件，降低装机容量，增强透光性。
太阳能电池组件还能阻隔部分紫外线，反射昆虫繁殖需要的蓝紫光，可有效减少种植作物病虫害，减少农药使用量，提高种植作物品质和产量，是利用高新科技打造绿色生态农业的新模式。夏季，受高温影响，大部分保护地种植作物在6-9月份无法正常成长。传统大棚夏季棚内温度达50℃以上，大部分种植作物无法成活，只能种植两茬。光伏大棚的优势在这里进一步体现：由于棚顶的光伏发电板减少了紫外线对作物的破坏，光伏大棚的农作物品质和产量也优于传统大棚。而光伏大棚在冬季能防止棚内热量向外辐射，减缓夜间温度下降，达到保温的效果，免去了草帘覆盖这一工序，节省了人力和物力，以此达到种植和光伏双重收入。
2.2.3提高土地利用率，降低光伏产业成本的需要
传统方式建设光伏电站，一般为工业用地，成本高且不符合合理利用资源的方针。而利用农业大棚顶部建设光伏电站，不额外占用土地资源，提高了土地利用率，符合国家倡导的绿色环保农业趋势。太阳能发电是一种环保发电方式，目前，国家大力支持发展，在配套基础设施、贷款等方面提供扶持。对于设计寿命达30年的光伏大棚来说，利润回报期更长远。
2.2.4降低大棚维护成本，提升生态种植经济收益的的需要
大棚顶部是光伏电池板，可以抵抗10级大风，经受暴雨、冰雹等恶劣气候条件，，省去了每年更换薄膜的麻烦，降低了劳动强度。光伏大棚使用寿命达30 年，可省去每年换棚膜的大笔费用。光伏大棚的电可并入国家电网出售，使传统大棚的产量和效益提高一倍以上。光伏大棚恒温效果好，尤其是夏季，光伏板遮荫情况下，可以比普通大棚多种一茬，有效提高有机蔬菜等农作物的质量和产量，果蔬等农作物产品的四季生产和周年供应，收益比普通大棚翻番。
同时，光伏大棚进行生态种植，不仅能获得同样的生态种植收益，同时每年又能增加一定的发电收入，真正实现了循环生态种植和发电双赢。为新型循环生态种植和太阳能发电相结合提供了示范参考，具有很大的推广意义。
2.2.5解决就业，增加农民收益的需要
光伏大棚初期建设要大规模向农民流转土地，农户将获得土地流转收入，农民除了获得流转土地的租金以外，公司可以为当地农民提供工作岗位，解决“40、50、60”年龄段劳动力的就业问题，使农民不用远出打工并有较好的收入。
本项目建成后，将可直接为当地3000人提供就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动当地种植、农产品加工、食品、旅游、运输及其他其他相关产业的快速发展，可为当地农民提供示范技术，可有效带动当地农民致富，因此对于当地经济创收、农民创收益均有一定的发展意义。
2.3项目建设可行性分析
2.3.1政策可行性
一、《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：
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